目前,我國已制定并實(shí)施了氣體清潔能源的總量目標(biāo)、優(yōu)惠上網(wǎng)電價等政策措施,并通過開展資源評價、組織礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、推進(jìn)重大工程示范項(xiàng)目建設(shè)等方式,基本建立了促進(jìn)氣體清潔能源發(fā)展的政策體系。
當(dāng)下我國能源安全形勢日趨嚴(yán)峻,資源和環(huán)境約束不斷趨緊。要完成現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),我國的能源需求仍會持續(xù)增加,環(huán)境保護(hù)和減排壓力將更加巨大。為此,加快發(fā)展氣體清潔能源,既能有效緩解我國在能源安全、環(huán)境保護(hù)和降低排放等方面面臨的多重巨大壓力,又能培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),應(yīng)成為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇。
氣體清潔能源是指在目前經(jīng)濟(jì)社會技術(shù)條件下,其常溫物理狀態(tài)為氣態(tài)、可提供能量或動力的物質(zhì),主要包括常規(guī)天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制甲烷和可燃冰等物質(zhì)。具有使用范圍廣泛,可以廣泛地用于發(fā)電、工業(yè)、民用(家用、供暖)、交通運(yùn)輸(燃?xì)馄?等領(lǐng)域;利用效率高;可降低污染物及二氧化碳等氣體排放。具有較好的經(jīng)濟(jì)性;安全可靠。
我國氣體清潔能源產(chǎn)業(yè)具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)并表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。首先,市場供需快速有序發(fā)展,對人民生活影響程度日益加深。天然氣產(chǎn)銷增長逐年加快,占一次能源比例不斷上升。其次,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,基本形成“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的供氣格局。再次,勘探和開發(fā)技術(shù)能力增強(qiáng),裝備自主化水平提高。同時,促進(jìn)氣體清潔能源發(fā)展的政策體系已基本形成。
目前,我國已制定并實(shí)施了氣體清潔能源的總量目標(biāo)、優(yōu)惠上網(wǎng)電價等政策措施,并通過開展資源評價、組織礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、推進(jìn)重大工程示范項(xiàng)目建設(shè)等方式,基本建立了促進(jìn)氣體清潔能源發(fā)展的政策體系。為促進(jìn)氣體清潔能源產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,必須盡快健全和完善一系列政策保障措施。1、提升氣體清潔能源在我國能源戰(zhàn)略中的地位,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署;2、加快能源領(lǐng)域市場化取向的改革,建立和完善市場準(zhǔn)入和礦業(yè)權(quán)管理制度,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入;3、盡快完善天然氣價格形成機(jī)制;4、深化我國能源領(lǐng)域的監(jiān)管體制改革;5、支持企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力;6、加強(qiáng)氣體清潔能源領(lǐng)域的國際合作。